企业登记“三证合一、一照一码”解决方案

   刊发时间:2016-10-08  


一、客户关注点

2014年,国务院下发了《关于促进市场主体公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确提出“简化手续,缩短时限,鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’登记制度”。2014年北京市政府专题会审议通过《关于实行企业准入“三证合一”登记制度的工作意见》。

2015年,国务院总理李克强在全面商事制度改革刚满周年之际考察国家工商总局,对于“三证合一”改革中的最难啃的“硬骨头”提出了硬性要求:“三证合一、一照一码”改革年内务必实现。


二、方案概述

参考国家电子政务总体技术架构参考模型,按层次化思路,长城软件公司“一照一码”解决方案总体框架图如下所示:

界面访问层:申请人在互联网进行业务办理。

应用系统层:基于支撑平台层的组件和服务快速搭建应用实现所有业务功能,包括业务申请、业务处理、业务协同、接口以及整体的系统管理等。

支撑平台层:对项目中所涉及的组件和服务进行抽取和设计,以满足复用和扩展性为目标。

信息资源层:包括名称库、企业库、黑名单库等基础数据库,用于支撑一照一码业务数据的智能审批、采集和调配。

基础设施层:包括主机设备、存储设备、安全设备、备份设备以及系统运行所需要的系统软件,本项目跨的网络基础环境。

支撑体系:包括安全体系、运维体系和标准体系的建设。


三、方案特点

“一照一码”解决方案实现了基于统一架构、统一标准的工商、质监、税务数据采集平台、审批平台。在基于各种基础数据进行统一规划的基本要求之上,对申请审批各个环节依次实现了全流程的网上办理。整个应用系统划分三大组成部分,分别是网上申请、信息审批和打照。

1、网上申请

网上申请功能,主要给申请人使用。包括一照一码门户、一照一码信息采集、智能校验、数据提交接口、材料下载、用户管理。

2、信息审批

信息审批模块,主要包括预审批、数据打包下载、办结确认、历史信息查询模块。

3、打照

《营业执照》打印的统一社会信用代码依据国家编码要求编制,全国通用。


四、创新

长城软件凭借多年在工商行政管理信息化方面积累的经验和在大数据智能化领域的研究实践,紧跟国家政策、潜心业务研究,建设成了综合受理与审批的 “一照一码”系统。系统优势和创新表现在以下几个方面:

   1、启动网上申报联合审批平台,公司登记全流程网上办理

新办企业不仅不要再奔波于工商、税务、质监等多个部门,通过“一照一码”网上服务平台,在线填报信息、在线沟通反馈办理进度和问题,还可以通过“双向寄递”服务,真正实现办理“三证合一”执照与政府部门“零见面”。

   2、各部门审批流程再造,行政效能显著提升

“一照一码”审批系统对工商、质监、税务、统计部门所需填报的信息进行整合重组,申请人仅需一次填写申请信息,各部门即可共同审查的申请材料。减少不同部门间的数据重复审查、重复录入工作,提升审查工作效率,大幅降低行政成本。

   3、基于“一照一码”实现数据共享

将营业执照号、组织机构代码证号、税务登记证号整合成“统一社会信用代码”,并作为唯一号码加载在工商营业执照上。各部门基于“统一社会信用代码”作为企业标识达成数据交互共享,为今后“大数据”管理应用奠定坚实基础,在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面强化了部门联动,同时形成监管合力,提高了商事制度改革协同性。

   4、一体化设计

实现了基于统一架构、统一标准的工商、质监、税务数据采集平台、审批平台,各种基础数据进行统一规划设计。基于工商体系的业务规则,建设对应的自动逻辑判断,对税务信息也进行了规则校验。

   5、规范化和标准化

基于长软多年工商业务系统的建设,系统设计符合工商业务人员的操作习惯与业务要求,功能完善,数据质量符合总局标准要求。


五、典型案例

   北京市工商行政管理局登记业务系统


六、联系方式

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